今后五年，临沂市将立足建设实力城市、宜居城市、魅力城市、活力城市、幸福城市，打造“一带一路”国际商贸物流双节点城市、国家创新型城市、全省开放型经济特色城市、西部经济隆起带龙头城市和全国革命老区科学发展示范区、国家生态文明先行示范区，全方位建成鲁南苏北区域性中心城市。
产业发展方面，《纲要》指出，构建开放型现代产业体系，加快转型升级，推进结构调整，强化产业融合，加强区域合作，着力推进供给侧结构性改革，突出两大引擎产业优势，壮大八大主导产业规模，加速“三新三高”产业成长。加快农业现代化建设步伐，争创全国农产品质量安全市，力争到“十三五”末，整建制成为国家现代农业示范区。全方位提速产业转型升级，优化产业空间布局。
城镇建设方面，《纲要》指出，全面落实《临沂市新型城镇化规划(2015-2020年)》，打造鲁南苏北区域性中心城市。到2020年，全市常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到62%、50%。“十三五”期间实现100万农业转移人口市民化和98.4万城中村、城边村原有居民市民化。建设内通外达立体大交通体系，打造全国性综合交通枢纽城市。提高水利设施保障能力，改善城市环境卫生水平，到2020年农村自来水普及率达到88%以上，实现生活垃圾收集率达到100%、垃圾无害化处理率达到100%、垃圾分类回收率达到80%。
生态文明建设方面，《纲要》指出，坚持绿色发展理念，实施“生态立市”战略，推进国家生态文明先行示范区建设，打造生态宜居城市。到2020年，全市44个水功能区合理监测率达到100%，流域水质考核责任断面达标率达到90%，城市建成区人均公园绿地面积增至22.5平方米，绿化覆盖率、绿地率分别达到41%、37%，全市非国有博物馆数量达到100家，完成乡镇、村两级历史文化展示工程。
民生建设方面，《纲要》指出，采取超常规举措，用过硬办法，以“一点两区”为突破口，全面推行“四助六扶持”工作法，通过创新思路、拓展路径、完善机制，不断推进精准扶贫，打好扶贫攻坚战，2017年底前，基本完成脱贫任务。抓增收带民富，提高城乡居民收入，稳步推进就业创业，推动重点群体就业。完善“零工市场”体系，提升中心城区“零工市场”功能，2016年实现“零工市场”县级全覆盖。努力提高教育质量，2018年前完成1663所农村学校“全面改薄”任务。2017年前新建、改扩建城镇普通中小学204所，基本解决城镇普通中小学“大班额”问题。深化医药卫生体制改革，到2020年，社会资本举办医疗机构的床位数和服务量达到全市医疗机构总量的30%，每千名老人拥有养老床位达到40张，城镇职工社会保险覆盖率达到92%以上。
改革发展方面，《纲要》指出，推进行政审批制度改革，打造公平正义法治环境，建设科学决策政府智库，搭建智慧联通政务平台，实施城市品牌建设战略规划。建设临沂“有效市场”，推进社会资本合作，加强股权投资运作，推动农村经济改革，推动商业模式创新。共建临沂“有机社会”，推动社区回归自治，激发社会组织活力，构建“自治、共治”社会治理体系。
《纲要》对保障措施方面也作了强调，指出，要加强项目政策配套，强化重大项目支撑，提高财政保障能力。按照本规划组织编制“十三五”教育、卫生计生、妇女儿童、国土、交通、电网、水利、环保、文化、旅游、服务业、物流、人才、军民融合、基础测绘等专项规划，各部门结合自身职能，逐步分解落实规划中各项工作任务，将目标具体化，确保规划目标顺利实现。
到2020年，我市经济实力迈上新台阶，产业结构得到新优化，对外开放跨入新阶段，城乡统筹展现新格局，交通建设呈现新局面，民生保障跃上新水平，生态环境实现新改善，深化改革取得新突破，思想解放达到新境界。
(记者 李萍)