记者日前从民革中央获悉，在全国政协十三届一次会议上，民革中央围绕我国经济社会发展的难点问题和人民群众普遍关心的问题，向全国政协提交28份集体提案，其中包括一份推动快递业绿色发展的提案。

据了解，民革中央在调研中发现，当前我国快递包装垃圾的处理主要存在三方面问题：一是快递垃圾总量快速增加，现有处理能力接近饱和，无法满足日益增长的处理需要;二是现有垃圾分类和回收体系亟待完善;三是包装垃圾无害化处理率低，特别是塑料垃圾，处理不当会严重威胁生态安全。

民革中央认为，“推动快递行业的绿色发展是一项系统工程，需要社会各界共同努力，形成政府引导、企业自律、社会参与的体系和机制”。为此，民革中央在《关于促进快递行业绿色发展的提案》中提出三点建议——

一是完善相关法律法规，进一步优化快递发展规划;

二是加强包装研发创新，推广环保外卖、快递制品应用;

三是提高快递垃圾回收使用率，完善快递包装回收体系。

“建议以法规的形式规范快递行业包装选用、垃圾处理、资源回收再利用等环节，明确有关环保要求的责任主体、责任范围，并将冷链包装和外卖包装等纳入到快递包装的范围统一管理，提高快递业绿色发展法治化水平。”民革中央在提案中建议，以生态文明理念补齐快递行业规划的绿色短板，结合《快递业发展“十三五”规划》中期评估，增加充实有关绿色发展指标，进一步强化立法、政策、运行监测、宣传等措施，加快建立快递业绿色标准体系，将《推进快递业绿色包装工作实施方案》做实落地。

在快递包装研发方面，提案也建议尽快推动设立绿色包装国家标准，大力推广使用电子运单和生物降解包装材料，淘汰有毒有害物质超标的包装物料，鼓励企业设计应用新型包装、简约包装和可重复使用包装，促进外卖、快递包装的减量化、绿色化和再利用。综合采用税收减免、定向补贴、征收处置费、政府采购倾斜等政策杠杆调节快递包装的市场行为，提高环保性较差包装材料的生产、使用成本，促使企业慎用或循环利用包装材料，通过经济效益带动相关市场绿色发展。

针对提高快递垃圾回收使用率不高的现状，提案也建议通过政策引导，加快构建包含快递包装生产者、使用者和消费者在内的回收激励机制。对包装废弃物的回收利用标准进行量化，根据企业包装回收利用率的高低，适当免除企业相关的税收，鼓励电商企业通过优惠返利手段激励消费者协助回收可循环使用的快递包装。结合智能快件箱、快递末端综合服务场所建设，同步设置包装材料回收网点，引导消费者将快递包装垃圾按照相应的标识分类投放到回收箱，由统一的收运系统回收、中转至处理中心进行再循环处理，可根据投放物材料及数量对消费者给予一定的物质奖励。